《办法》规定，农村五保供养包括下列内容：供给粮油、副食品和生活用燃料；供给服装、被褥等生活用品和零用钱；提供符合基本居住条件的住房；提供疾病治疗，对生活不能自理的应当给予照料；办理丧葬事宜。供养对象未满16周岁或者已满16周岁仍在接受义务教育的，应保障依法接受义务教育所需费用。考取高中、中等职业学校或者普通高等院校的，应将其纳入家庭经济困难学生资助体系予以资助。

农村五保供养对象参加新型农村合作医疗个人应缴纳费用，由当地政府或者城乡医疗救助基金给予全额资助。其疾病治疗，应当与当地新型农村合作医疗和农村医疗救助制度相衔接，在新型农村合作医疗基金中按照规定报销后，个人承担部分按照农村医疗救助有关规定给予救助。

《办法》明确，各地须将农村五保供养资金列入同级财政预算。鼓励有农村集体经营收入的地方，从经营收入中安排部分资金和实物，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。

农村五保供养对象实行集中供养和分散供养相结合，鼓励有条件的地方实行集中供养。供养服务机构应当配置基本生活设施，配备必要的膳食制作、医疗保健、文体娱乐、办公管理等设备。

供养服务机构或村民委员会如果出现歧视、虐待农村五保供养对象，或未尽到管理和服务义务致使供养对象合法权益遭受侵害等行为时，将被责令限期改正，逾期不改正的将终止供养服务协议；造成损失的，依法承担赔偿责任。构成犯罪的，将依法追究个人刑事责任。