需求大 受限多

相比杨仕兵，同村的刘本强就没那么幸运了。今年，老刘将原来的木制渔船更换成150马力的钢制渔船，但相关证件还没办理下来，贷款就发放完了。“改造渔船需大笔资金，旧船卖了几十万元，家里找人借了几十万元，才勉强凑到这笔钱。”刘本强说。

在南镇村，像刘本强这样申请不到贷款的渔民不在少数。村干部告诉记者，今年全村有90多艘渔船申请抵押贷款，但由于金额有限，工作人员只能让去年已贷过款的渔民把机会让出来，结果只有30多艘渔船贷款成功。

据调查，近年来，随着渔业资源衰退、生产资料价格上涨，渔民生产投入不断增多，对小额贷款需求增大，年需求量约在亿元。尽管三年来参保渔船小额抵押贷款试点范围逐步扩展，总放贷金额从400万元升至1500万元，但对广大渔民来说仍远远不够。

“为降低风险，现行抵押贷款期限仅为一年，申请额度上限为10万元，无法满足渔区群众需求。”张俊安发现，渔民生产所需周转资金一般要2年以上，渔船更新改造、设备投入等还需更高额信贷资金，因此单靠渔业互保协会支撑，试点工作难以进一步推广。

为此，省渔业互保协会曾与多家商业银行协商，希望获得商业银行的介入及合作，但由于双方的渔业贷款程序、资金来源、监管方式不同，配套资金始终无法实现。