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【砥砺奋进的五年】福建林改,让生态优势转化为发展优势

2017-06-26 10:27:29?茅亩?来源:东南网  责任编辑:林瑶   我来说两句

据报道,作为全国农村改革试验区之一,近年来沙县深化着力农村集体林权制度改革试验,探索建立了股权共有、经营共管、资本共享、收益共盈“四共一体”,集体林地所有权、承包权、经营权“三权分离”, “镇聘、站管、村监督”三级联防联动管护的模式,在共享林业经济、林权抵押贷款、生态公益林管护等方面取得新突破。(6月22日 《福建日报》)

福建是我国重要林业大省、南方重点集体林区,林地面积1.39亿亩,占全省陆域土地面积76.2%。森林覆盖率65.95%,居全国首位。林业资源是福建的一大突出优势,也是福建一大重要发展潜力。

沙县的改革试验,破解了集体林场规模小效益低、林农林地抚育资金缺、生态公益林管护难等制约林业产业化发展的问题,促进了集体林业适度规模经营,激发了林农和社会力量发展林业的积极性,充分释放了集体林场的发展潜力和生态红利,为全国农村集体林权制度改革做出了成功探索。

沙县林改的做法和成绩,是福建林改经验与成就的一个典型缩影。早从2002年开始,福建就在全国率先开展了以“明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要内容的集体林权制度改革。十几年来,篮球比分直播:将深化林改作为推进生态文明和小康社会建设的抓手,着力破解产权归属不清、主体经营错位、分配不合理等体制机制问题,调动了广大林农和社会各界发展林业的积极性。

特别是近几年,福建聚焦林改的重点难点问题,陆续出台了《篮球比分直播:人民政府关于推进林业改革发展加快生态文明先行示范区建设》、《篮球比分直播:人民政府办公厅关于持续深化集体林权制度改革》等一系列文件,全面提升林业经营和发展水平。福建在全国率先成立省级林权收储机构、率先开展重点生态区位商品林赎买试点、率先开展设施花卉种植保险试点,进一步推动了林改的体制机制创新。

通过多年持续探索实践,福建走出了一条资源增长、生态良好、林农增收的发展新路子。以开展重点生态区位商品林赎买等改革试点为例,试点以来,全省重点生态区位的商品林7.2万亩得到有效保护,节约了50万立方米采伐限额。既保住了绿色森林,又保护林农的钱袋子。

福建在集体林权制度上的连续改革探索,突出了破解体制机制障碍的问题导向,落点于“生态美”与“百姓富”的有机统一,为全国集体林改提供了不少可复制的福建经验。集体林权制度改革仍在路上,国家生态文明试验区建设、加快脱贫攻坚、建设美丽乡村的重大任务,赋予了这场改革以更加丰富的内涵。

全面深入推进集体林权制度改革,将释放更加强大的生产力,进一步把福建的生态优势转化为发展优势,为全国贡献更多绿色发展经验。

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